當(dāng)下，「新質(zhì)生產(chǎn)力」已經(jīng)成為園區(qū)圈最火的詞匯之一。
這些年，關(guān)于「生產(chǎn)力」，最耳熟能詳?shù)囊痪湓捠青囆∑教岢龅摹缚茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力」。而「新質(zhì)生產(chǎn)力」一詞最早出現(xiàn)在2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間提出，要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
2024年1月31日，習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
而最近的政府工作報(bào)告將「加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力」寫入了年度政府工作任務(wù)，在頂層規(guī)劃引領(lǐng)下，各地政府也紛紛根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有優(yōu)勢謀劃新質(zhì)生產(chǎn)力的破題之法。
什么是「新質(zhì)生產(chǎn)力」? 如何將新質(zhì)生產(chǎn)力招引融入招商引資工作中？
近期，重慶市原市長黃奇帆在北大光華新年論壇發(fā)表了題為《圍繞新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》的演講，對新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了全面解讀。
「新制造」涉及新能源、新材料、新的醫(yī)藥、新的制造裝備和新的信息技術(shù)五個(gè)領(lǐng)域，但要稱得上是「新質(zhì)生產(chǎn)力」的概念，不是那些普通的科技進(jìn)步、不是邊際上的改進(jìn)，而是要有顛覆性的科技創(chuàng)新。所謂顛覆性科技創(chuàng)新，以下五個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)至少要滿足一個(gè)：
一是新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。這是「0到1」、從無到有的，對這個(gè)世界有新理解的重大發(fā)現(xiàn)。比如量子科學(xué)、腦科學(xué)的研究，可能會將人類對世界的認(rèn)知、對自身的認(rèn)知往前推進(jìn)一大步。
二是新的制造技術(shù)。也就是在原理、路徑等方面完全不同于現(xiàn)有的技術(shù)路線，卻能夠?qū)υ械墓に嚒⒓夹g(shù)方案進(jìn)行替代的制造技術(shù)，比如未來的生物制造，通過生物反應(yīng)器的方式制造人類需要的各種蛋白、食品、材料、能源等等。
三是新的生產(chǎn)工具。工具變革在人類發(fā)展史上始終處于重要地位，因?yàn)楣ぞ叩母镄聨砹诵侍嵘统杀鞠陆担@樣的例子有很多，比如EUV光刻機(jī)的出現(xiàn)讓7納米、5納米芯片制造成為可能，新能源汽車制造中的一體化壓鑄成型技術(shù)，讓新車的制造成本大幅下降等等。
四是新的生產(chǎn)要素。過去的制造靠勞動力、資本、能源等要素，未來的制造中除了這些傳統(tǒng)要素外，還會有數(shù)據(jù)這一新的要素。新的要素介入讓生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生了新的變化，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)效應(yīng)會產(chǎn)生新的交叉組合和融合裂變。
五是新的產(chǎn)品和用途。每一個(gè)時(shí)代都有屬于那個(gè)時(shí)代進(jìn)入千家萬戶的「四大件」「五大件」，近幾十年是家電、手機(jī)、汽車等等，未來可能是家用機(jī)器人、頭戴式VR/AR設(shè)備、柔性顯示、3D打印設(shè)備和智能汽車等等。
回到當(dāng)下，發(fā)展新制造需要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育未來產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，「十四五」規(guī)劃提出要聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力、培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)成為生產(chǎn)力的重要構(gòu)成是社會分工深化的結(jié)果。新生產(chǎn)力需要有新服務(wù)，這個(gè)服務(wù)的重點(diǎn)在于鑲嵌在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈當(dāng)中，對全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
關(guān)于服務(wù)業(yè)，世界經(jīng)濟(jì)版圖里現(xiàn)在有三個(gè)特征：
第一個(gè)特征是在各種高端裝備里面，服務(wù)業(yè)的價(jià)值往往占這個(gè)裝備或者是這個(gè)終端的50%-60%的附加值。比如，一部手機(jī)有一千多個(gè)零部件，這些硬件形成的附加值占產(chǎn)品價(jià)值比例約45%，其余55%是操作系統(tǒng)、各種應(yīng)用軟件、各種芯片的設(shè)計(jì)專利等等，就是各種服務(wù)。這些服務(wù)看不見摸不著，但代表這個(gè)手機(jī)55%的價(jià)值所在。其他如核磁共振，或者是各種各樣的高端裝備、終端都差不多有這樣的特征。
第二個(gè)特征，整個(gè)世界的服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易比重越來越大。三十年以前，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總量的5%左右，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了30%，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相比，貨物貿(mào)易比重在收縮，服務(wù)貿(mào)易在擴(kuò)張。
第三個(gè)特征，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家，在他們GDP的總量中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重越來越大。經(jīng)常說美國的服務(wù)業(yè)占美國GDP的80%，似乎有些「脫實(shí)就虛」，是不是有泡沫？需要注意的是美國80%的服務(wù)業(yè)里面有70%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這70%×80%就是56%，也就是美國25萬億美元的GDP里面差不多有13萬億美元是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是和制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高科技服務(wù)業(yè)。歐盟27個(gè)國家服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重是78%，這78%里面有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也就是歐盟GDP的39%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。美國生產(chǎn)性服務(wù)占GDP的50%以上，歐盟占40%左右，其他發(fā)達(dá)國家、G20國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也大體在40%-50%之間。
實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的中國制造，必須把跟制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值搞上去。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)際上就是要使中國服務(wù)業(yè)的50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整個(gè)GDP板塊中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要力爭達(dá)到30%。如果服務(wù)業(yè)占GDP的60%，60%里面有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整個(gè)GDP板塊當(dāng)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就能夠占到GDP的30%。盡管還達(dá)不到歐洲（40%）、美國（50%）的比例，但是由現(xiàn)在的不到20%增加到30%，這增加的10個(gè)百分點(diǎn)，對現(xiàn)在120多萬億的GDP來說就是12萬億。如果服務(wù)貿(mào)易也增加，從現(xiàn)在12%的比重增加到全部貿(mào)易總量的30%，高端制造中服務(wù)價(jià)值能達(dá)到終端制造產(chǎn)品總體附加值的50%左右，這是新質(zhì)生產(chǎn)力制造業(yè)的方向。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上去了，新質(zhì)生產(chǎn)力的制造也上去了。
培育新業(yè)態(tài)的核心是推動產(chǎn)業(yè)變革，是產(chǎn)業(yè)組織的深刻調(diào)整。我認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵推力：
第一個(gè)關(guān)鍵推力是全球化，新業(yè)態(tài)的形成要與全球潮流連在一起，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局，要堅(jiān)定不移推進(jìn)制度型開放，促進(jìn)形成新發(fā)展格局。這就是一個(gè)新的業(yè)態(tài)，是世界潮流，要培育新業(yè)態(tài)、新模式，需要內(nèi)外貿(mào)一體化，換言之市場體制必須從規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等方面進(jìn)行改革，形成內(nèi)外循環(huán)一體化、市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
為此，去年12月1日，國務(wù)院常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，提出了要對標(biāo)國際先進(jìn)水平，加快調(diào)整完善國內(nèi)相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、檢驗(yàn)認(rèn)證銜接、監(jiān)管銜接，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同則，國務(wù)院的這些措施正是這個(gè)改革的內(nèi)在目標(biāo)所在。
第二個(gè)關(guān)鍵推力是數(shù)字化，形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)做的風(fēng)生水起，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基本上剛剛開始。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)，還包括國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有兩種，一種是一個(gè)企業(yè)集團(tuán)、一個(gè)大型制造企業(yè)從設(shè)計(jì)、市場、信息、銷售信息到開發(fā)、制造、物流的一體化的數(shù)字系統(tǒng)，這是在講一個(gè)個(gè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，就跟90年代講的SaaS、2000年以后講的ERP一樣，是一個(gè)企業(yè)制造業(yè)的工業(yè)自動化，從市場到銷售、設(shè)計(jì)整個(gè)的自動化的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
總之，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的新制造，以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的新服務(wù)，以及以全球化和數(shù)字化為代表的新業(yè)態(tài)，形成的聚合體就是新質(zhì)生產(chǎn)力，國家在制造業(yè)板塊、服務(wù)業(yè)板塊、新業(yè)態(tài)板塊都有巨大的潛力，現(xiàn)在的短板就是未來巨大的增長極，希望通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國制造業(yè)克服短板，成為未來發(fā)展的新的增長極。
新質(zhì)生產(chǎn)力招商引資怎么做？
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是廣東的戰(zhàn)略之舉、長遠(yuǎn)之策，也必將是一場艱苦的競速賽、耐力賽、接力賽。
要視人才為珍寶。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，人才是決定性因素。視人才為珍寶，關(guān)鍵是要讓人才有用武之地，讓珍寶綻放光彩。既要創(chuàng)造更多的平臺和機(jī)會，更要打通人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的通道，讓各類人才在研究探索創(chuàng)新時(shí)擁有足夠舞臺，在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中獲得應(yīng)有收益。
要與企業(yè)同奮斗。要全力支持企業(yè)做創(chuàng)新的主角，推動創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力，攻克「卡脖子」技術(shù)，鍛造「撒手锏」技術(shù)，研發(fā)更多「根技術(shù)」，讓企業(yè)把腰桿子挺起來。支持企業(yè)積極運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高生產(chǎn)效率，在市場競爭中立于不敗之地。以企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的整體提升，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹開新花，新興產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)孕育孵化。
要用市場育動能。深刻把握產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的演進(jìn)邏輯，把超大規(guī)模市場這一獨(dú)特優(yōu)勢，切實(shí)轉(zhuǎn)化為加快創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢、勝勢。根據(jù)市場需求凝練科研問題，依托市場優(yōu)勢吸聚創(chuàng)新資源，運(yùn)用市場機(jī)制兌現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，讓市場力量激發(fā)出更加澎湃的創(chuàng)新動能。
要向改革要活力。著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，下好改革「先手棋」，抓緊推進(jìn)地方科技管理機(jī)構(gòu)改革，帶動科技體制改革向縱深和具體處發(fā)展，切實(shí)打通制約產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。持續(xù)營造有利于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。堅(jiān)持以開放促改革、促創(chuàng)新，在更廣闊的空間布局產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，在開放合作中提升科技自立自強(qiáng)能力。
要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰(zhàn)略之舉、長遠(yuǎn)之策，不斷以創(chuàng)新之力催生穩(wěn)增長的支撐點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)、新動能的生長點(diǎn)，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度，扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的政治責(zé)任。
一是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動能。鞏固拓展「三足鼎立」科技創(chuàng)新大格局，加強(qiáng)高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，謀劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善環(huán)省科學(xué)院、環(huán)省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、環(huán)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)新生態(tài)圈。深入推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體全覆蓋，依托智慧島體系完善科技企業(yè)孵化成長鏈條。加快高校「三個(gè)調(diào)整優(yōu)化」，大力支持「雙一流」建設(shè)和第二梯隊(duì)創(chuàng)建，積極爭取一流大學(xué)鄭州研究院落地。創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展大生態(tài)和用人單位小氣候，爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺。
二是突出換道領(lǐng)跑，搶占新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新賽道。把發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)作為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，既做「有心栽花花要開」的事，也做「無心插柳柳成蔭」的事，在多點(diǎn)發(fā)力中跨越趕超。特別是積極推進(jìn)集成電路補(bǔ)「芯」、軟件產(chǎn)業(yè)鑄「魂」，深化人工智能大模型運(yùn)用，集中力量突破量子芯片、量子編程、量子精密測量及相關(guān)材料和裝置制備關(guān)鍵技術(shù)，在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物基材料等領(lǐng)域抓住重點(diǎn)發(fā)力，推動先進(jìn)基礎(chǔ)材料提質(zhì)發(fā)展、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料培育壯大、前沿新材料前瞻布局，加強(qiáng)高端儀器設(shè)備研制與產(chǎn)業(yè)化，培育類腦和仿真機(jī)器人細(xì)分賽道研發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)，打造氫能國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。
三是注重?cái)?shù)智賦能，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新優(yōu)勢。以國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，深度融入「東數(shù)西算」，打造算力高地。做強(qiáng)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，一體推進(jìn)補(bǔ)芯、引屏、固網(wǎng)、強(qiáng)端，培育新型顯示和智能終端、智能傳感器和半導(dǎo)體、光電、先進(jìn)計(jì)算等產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施企業(yè)上云上平臺提升行動，推進(jìn)智能車間、智能工廠、未來工廠建設(shè)，拓展「人工智能+」、「5G+」等應(yīng)用場景。加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期管理，推動數(shù)據(jù)要素市場規(guī)范化、制度化建設(shè)。
四是加快綠色轉(zhuǎn)型，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新方式。以開展首批國家碳達(dá)峰試點(diǎn)為契機(jī)，全鏈條推進(jìn)源頭減碳、過程降碳、末端固碳，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。一體推進(jìn)控煤、穩(wěn)油、增氣、引電、擴(kuò)新，加快構(gòu)建新型能源體系，提高能源安全保障能力。推進(jìn)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，發(fā)展高效節(jié)能設(shè)備、先進(jìn)環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
五是堅(jiān)定深化改革，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新體制。深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，健全科技服務(wù)綜合體工作機(jī)制，推進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制改革，擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)范圍。推動營商環(huán)境綜合配套改革走深走實(shí)，提升行政審批效能，完善要素市場化配置機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，擴(kuò)大制度型開放，以一流營商環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展。
要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鞏固拓展研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策實(shí)施效果，完善科技特派團(tuán)制度，打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場景，將更多科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，加快制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，鞏固工業(yè)企業(yè)設(shè)備上云率成果，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，緊盯各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，謀劃實(shí)施一批科技含量高、投資規(guī)模大、市場前景好的重點(diǎn)項(xiàng)目。要積極布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，依托承接在京央企總部及二、三級子公司，持續(xù)加強(qiáng)與京津協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動空天信息、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)取得更大發(fā)展。
要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色優(yōu)勢。要做強(qiáng)綠色制造業(yè)，堅(jiān)持以重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A為抓手，深入實(shí)施節(jié)能降碳改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。要壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，抓好抽水蓄能電站項(xiàng)目、風(fēng)電光伏項(xiàng)目等建設(shè)，推動風(fēng)光儲氫一體化發(fā)展，加快建設(shè)新型能源強(qiáng)省。
要持續(xù)打造一流營商環(huán)境，以全面深化改革打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。要著力強(qiáng)化金融賦能，拓寬創(chuàng)新型企業(yè)融資渠道，搭建科技、產(chǎn)業(yè)、金融對接平臺，引導(dǎo)資本投早、投小、投科技。要維護(hù)公平競爭秩序，深化拓展招標(biāo)投標(biāo)「雙盲」評審改革，推動涉企政策精準(zhǔn)直達(dá)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。
要強(qiáng)化人力資源保障，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，培育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師和高技能人才。
4、合肥市：全面貫通創(chuàng)新鏈、布局產(chǎn)業(yè)鏈、集成政策鏈
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是大勢所趨、優(yōu)勢所在、使命所系，要全面貫通創(chuàng)新鏈、布局產(chǎn)業(yè)鏈、集成政策鏈，努力以新質(zhì)生產(chǎn)力開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
一要強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)定落實(shí)創(chuàng)新國策，集聚高水平科技創(chuàng)新平臺，打造高標(biāo)準(zhǔn)未來大科學(xué)城，構(gòu)建高效能科技成果轉(zhuǎn)化體系，更加注重培養(yǎng)「獨(dú)角獸」等高成長性企業(yè)，加快打造科創(chuàng)「雙中心」：綜合性國家科學(xué)中心、國家科技創(chuàng)新中心。
二要強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)融合集群。做大做強(qiáng)新能源汽車、集成電路、新型顯示、先進(jìn)光儲、智能家居、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育壯大量子、空天技術(shù)、生物制造、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建強(qiáng)用好產(chǎn)業(yè)研究院，依托龍頭企業(yè)常態(tài)化舉辦「三會」：供應(yīng)商大會、經(jīng)銷商大會、銀企對接大會，加快打造「6+5+X」產(chǎn)業(yè)集群。
三要強(qiáng)化改革攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持敢闖敢試、先立后破，以全面深化改革為抓手，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善要素保障、場景創(chuàng)新、畝均效益等工作機(jī)制，迭代升級股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。
四要強(qiáng)化綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快構(gòu)建綠色低碳能源體系，更大力度支持企業(yè)打造燈塔工廠、零碳工廠、綠色工廠，以發(fā)展「含綠量」提升增長「含金量」。
五要強(qiáng)化人才戰(zhàn)略支撐。落實(shí)「管行業(yè)必須管人才」職責(zé)，推動人才政策與產(chǎn)業(yè)政策同向發(fā)力，既集聚高層次人才、技能型人才，也吸引「偏才怪才奇才」，以人才工作主動性贏得新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主動權(quán)。
六要強(qiáng)化塑造包容文化。樹牢「不怕錯(cuò)投，就怕錯(cuò)過」的導(dǎo)向，拿出「只要值得，一定舍得」的誠意，保持「不是最好，學(xué)習(xí)最好」的勁頭，包容「大膽試出的風(fēng)險(xiǎn)」，力避「不干事只求保險(xiǎn)」，持續(xù)推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
5、蘇州市：科技招商是培育未來產(chǎn)業(yè)和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要手段
科技招商是培育未來產(chǎn)業(yè)和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要手段，是打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)的重要抓手。抓科技招商就是抓人才、抓創(chuàng)新、抓未來，就是抓「四鏈融合」、抓新質(zhì)生產(chǎn)力。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，樹立堅(jiān)定不移、矢志不渝抓創(chuàng)新的理念，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，踏踏實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)招引培育科創(chuàng)企業(yè)和項(xiàng)目，打造標(biāo)志性企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面。要營造「創(chuàng)新主體集聚，創(chuàng)新人才薈萃，創(chuàng)新成果涌流，創(chuàng)新活力迸發(fā)」開放包容的創(chuàng)新生態(tài)，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展好。
科技招商的核心是招引高水平團(tuán)隊(duì)，要大力招引有專業(yè)學(xué)識、有技術(shù)儲備、有創(chuàng)業(yè)夢想的團(tuán)隊(duì)，引育技術(shù)好、團(tuán)隊(duì)好、前景好、市場好的企業(yè)；基礎(chǔ)是加強(qiáng)科招隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，要建優(yōu)建強(qiáng)科招中心，建立細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化招商公司，做好政策統(tǒng)籌和兌現(xiàn)，做優(yōu)配套服務(wù)；關(guān)鍵是營造創(chuàng)新生態(tài)，要匹配人才、科技、產(chǎn)業(yè)政策體系，打造全生命周期金融服務(wù)，提供專業(yè)精準(zhǔn)企業(yè)服務(wù)體系，倡導(dǎo)寬容失敗的社會氛圍。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有定力、眼界和視野，高度重視、肯花精力、投入感情做好科技招商工作。要重視科招人才的培養(yǎng)，給予一線科技招商人員待遇支持、政策支持和資源傾斜。
6、山東省：以科學(xué)方法推動任務(wù)落實(shí)落地
一是突出重點(diǎn)。當(dāng)前，面臨著艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，往往要面對“既要、還要、又要、更要”等多難選擇，必須既講“兩點(diǎn)論”，又講“重點(diǎn)論”，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，抓綱帶目、以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)突破帶動整體工作提升。
二是講求細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，一項(xiàng)工作沒有取得預(yù)期效果，原因有很多，但一定存在細(xì)節(jié)沒做好的因素。各級干部要明白“致廣大而盡精微”的道理，認(rèn)真負(fù)責(zé)對待每一個(gè)細(xì)節(jié)和小事，防止“細(xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。
三是落實(shí)責(zé)任。責(zé)任決定成效。有些工作之所以效果不夠好，一個(gè)重要原因就是責(zé)任不明確。必須加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)高效的責(zé)任體系，引導(dǎo)全市上下明責(zé)、履責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來、把該抓的工作抓起來。
四是，形成閉環(huán)。干任何工作，都要有結(jié)果，這就需要加強(qiáng)閉環(huán)管理，堅(jiān)持具象化、可量化、可評估，建立“任務(wù)部署、建立臺賬、督導(dǎo)考核、評估問效、成果鞏固”的全鏈條工作推進(jìn)體系，確保件件有著落、事事有回音，堅(jiān)決避免“把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了、把做過了當(dāng)做好了”。
